Η ανάγκη ενίσχυσης των δήμων με ανθρώπινο δυναμικό επανέρχεται δυναμικά στο προσκήνιο, καθώς η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) ζητά την άμεση συνέχιση αλλά και σημαντική διεύρυνση του προγράμματος απασχόλησης ανέργων ηλικίας 55 ετών και άνω. Παράλληλα, προτείνει τη δημιουργία 10.000 νέων θέσεων εργασίας αποκλειστικά για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, προκειμένου να καλυφθούν τα αυξανόμενα κενά σε κρίσιμες δημοτικές υπηρεσίες.

Το θέμα τέθηκε στο τραπέζι κατά τη διάρκεια συνάντησης εκπροσώπων της ΚΕΔΕ με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, παρουσία της υπουργού Νίκη Κεραμέως. Στη συζήτηση συμμετείχαν αυτοδιοικητικοί παράγοντες και μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, οι οποίοι παρουσίασαν αναλυτικά την κατάσταση που επικρατεί σήμερα στους δήμους της χώρας.

Το πρόγραμμα 55+ και ο ρόλος του στους δήμους

Κεντρικό σημείο της συζήτησης αποτέλεσε το ειδικό πρόγραμμα απασχόλησης ανέργων ηλικίας 55 ετών και άνω, το οποίο υλοποιείται μέσω της Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (ΔΥΠΑ) και αφορά φορείς του δημόσιου τομέα, μεταξύ των οποίων και τους δήμους.

Το πρόγραμμα απευθύνεται κυρίως σε μακροχρόνια ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας, οι οποίοι βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση. Μέσω της συμμετοχής τους σε αυτό, αποκτούν τη δυνατότητα να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας και να συμπληρώσουν τον απαραίτητο ασφαλιστικό χρόνο για τη λήψη σύνταξης.

Η διάρκεια της απασχόλησης μπορεί να φτάσει έως και τους 24 μήνες, ενώ μεγάλο μέρος της μισθολογικής δαπάνης καλύπτεται από κρατικούς πόρους. Για τους δήμους, το πρόγραμμα αποτελεί σημαντικό εργαλείο ενίσχυσης των υπηρεσιών τους, καθώς επιτρέπει την κάλυψη άμεσων λειτουργικών αναγκών χωρίς να επιβαρύνονται σημαντικά οι δημοτικοί προϋπολογισμοί.

Σοβαρές ελλείψεις προσωπικού

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε η ΚΕΔΕ, πολλοί δήμοι αντιμετωπίζουν πλέον σοβαρές ελλείψεις προσωπικού, κυρίως λόγω των περιορισμένων μόνιμων προσλήψεων των τελευταίων ετών, των αυξημένων συνταξιοδοτήσεων αλλά και των μετακινήσεων υπαλλήλων προς άλλους φορείς του δημόσιου τομέα.

Τα μεγαλύτερα κενά καταγράφονται σε βασικούς τομείς λειτουργίας των δήμων, όπως:

• η καθαριότητα και η αποκομιδή απορριμμάτων

• η συντήρηση και φροντίδα του αστικού πρασίνου

• οι τεχνικές υπηρεσίες και τα έργα υποδομής

• η πολιτική προστασία και η διαχείριση εκτάκτων αναγκών

• οι κοινωνικές δομές και οι υπηρεσίες υποστήριξης ευάλωτων ομάδων

Οι ανάγκες αυτές καθίστανται ακόμη πιο πιεστικές, καθώς οι δήμοι καλούνται να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες της κλιματικής κρίσης, με ολοένα συχνότερα φαινόμενα πυρκαγιών, πλημμυρών και ακραίων καιρικών συνθηκών.

Τα αιτήματα της Αυτοδιοίκησης

Στο πλαίσιο αυτό, η ΚΕΔΕ κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις προς την κυβέρνηση. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται:

• η συνέχιση του προγράμματος απασχόλησης 55+ και το 2026 χωρίς διακοπή

• η αύξηση του αριθμού των διαθέσιμων θέσεων εργασίας

• η επιμήκυνση της διάρκειας απασχόλησης με σταθερούς όρους

• η δημιουργία νέου ειδικού προγράμματος με τουλάχιστον 10.000 θέσεις αποκλειστικά για τους δήμους

Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στη διασφάλιση της πλήρους χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό, ώστε να μην υπάρξει πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση για τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης.

Αναγκαία αλλά όχι επαρκής λύση

Παράλληλα, οι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης ξεκαθάρισαν ότι το πρόγραμμα 55+ δεν μπορεί να υποκαταστήσει τις μόνιμες προσλήψεις προσωπικού. Όπως επισημάνθηκε, οι δήμοι έχουν πλέον αναλάβει αυξημένες αρμοδιότητες, χωρίς όμως την αντίστοιχη ενίσχυση σε ανθρώπινο δυναμικό.

Η ΚΕΔΕ υπογραμμίζει ότι απαιτείται μια συνολική στρατηγική στελέχωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με μόνιμες θέσεις εργασίας και επαρκείς πόρους, ώστε οι δήμοι να μπορούν να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.

Πληροφορίες από το Υπουργείο Εργασίας αναφέρουν ότι η πολιτική ηγεσία εμφανίζεται θετική στη συνέχιση του προγράμματος, ενώ αναμένεται να συνεχιστεί ο διάλογος με την Αυτοδιοίκηση το επόμενο διάστημα για την οριστικοποίηση των σχετικών αποφάσεων.