ΤΟΠΙΚΑ

Ερωτήματα για τη θεσμική λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου Σερρών

Η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σερρών την Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου, με αντικείμενο τη γνωμοδότηση επί της περιβαλλοντικής μελέτης για τη μονάδα παραγωγής βιοαερίου της εταιρείας ΚΡΙ ΚΡΙ Α.Ε., ανέδειξε για ακόμη μία φορά ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία του κορυφαίου πολιτικού οργάνου του Δήμου.

Η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σερρών την Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου, με αντικείμενο τη γνωμοδότηση επί της περιβαλλοντικής μελέτης για τη μονάδα παραγωγής βιοαερίου της εταιρείας ΚΡΙ ΚΡΙ Α.Ε., ανέδειξε για ακόμη μία φορά ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία του κορυφαίου πολιτικού οργάνου του Δήμου.

Από τον Φεβρουάριο του 2022 έχει παγιωθεί η πρακτική το Τμήμα Περιβάλλοντος του Δήμου Σερρών να μην εισηγείται επί περιβαλλοντικών μελετών που εισάγονται προς γνωμοδότηση στο Δημοτικό Συμβούλιο, επικαλούμενο «αναρμοδιότητα ελέγχου ή σχολιασμού». Ανεξάρτητα από τη νομική ερμηνεία της στάσης αυτής, το αποτέλεσμα είναι ότι το πολιτικό όργανο καλείται να αποφασίσει χωρίς θεσμική, υπηρεσιακή τεκμηρίωση σε ζητήματα αυξημένης κοινωνικής και περιβαλλοντικής βαρύτητας.

Στη συγκεκριμένη συνεδρίαση, το κενό αυτό έγινε ιδιαίτερα αισθητό. Ο εκπρόσωπος της ΚΡΙ ΚΡΙ συμμετείχε στη συζήτηση, όπως είναι απολύτως θεμιτό, προκειμένου να παρουσιάσει και να υποστηρίξει τη μελέτη της εταιρείας. Στην πράξη, ωστόσο, αποτέλεσε τη βασική –και σε αρκετά σημεία τη μοναδική– πηγή ενημέρωσης των δημοτικών συμβούλων για τεχνικά ζητήματα, καθώς η παρουσία των αρμόδιων υπηρεσιών του Δήμου απουσίαζε.

Η εικόνα αυτή γεννά εύλογα ερωτήματα για το κατά πόσο διασφαλίζεται η αναγκαία ισορροπία στη διαδικασία και αν το Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί να ασκήσει με πληρότητα τον θεσμικό του ρόλο, όταν η επιστημονική και τεχνική τεκμηρίωση δεν παρέχεται από τον ίδιο τον Δήμο.

Παράλληλα, παρεμβάσεις δημοτικών συμβούλων με αναφορές σε «ανταποδοτικά οφέλη» ή σε ελλιπή ενημέρωση τοπικών συμβουλίων ανέδειξαν μια λογική διαχείρισης που, έστω και άθελά της, μετατοπίζει τη συζήτηση από την ουσία της περιβαλλοντικής κρίσης σε μια διαδικασία άτυπων συνεννοήσεων.

Το ζήτημα δεν αφορά και δεν θα έπρεπε να αφορά , την αμφισβήτηση της σημασίας της ΚΡΙ ΚΡΙ για την τοπική και την εθνική οικονομία. Αντιθέτως, αφορά την ανάγκη η αναπτυξιακή δυναμική μιας μεγάλης βιομηχανίας να συνδυάζεται με σαφείς κανόνες χωροθέτησης, περιβαλλοντικής προστασίας και σεβασμού της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

Σε αυτό το πλαίσιο τίθεται ένα κρίσιμο ερώτημα:
θα μειωνόταν πράγματι η συμβολή της ΚΡΙ ΚΡΙ στην οικονομία, αν η δραστηριότητά της αναπτυσσόταν στον φυσικό της χώρο, τη ΒΙ.ΠΕ. Σερρών;

Μια βιομηχανία που επεκτείνεται διαρκώς τα τελευταία χρόνια οφείλει ,όπως κάθε αντίστοιχη μονάδα  να επανεξετάζει τη χωροθέτησή της, ιδίως όταν η λειτουργία της συνυπάρχει με κατοικημένες περιοχές.

Η ουσία, τελικά, δεν βρίσκεται στην αντιπαράθεση, αλλά στην ανάγκη το Δημοτικό Συμβούλιο Σερρών να λειτουργεί με θεσμική επάρκεια, διαφάνεια και πλήρη τεκμηρίωση, ώστε οι αποφάσεις του να εμπνέουν εμπιστοσύνη στους πολίτες και να αντέχουν στον δημόσιο έλεγχο.


Πασχάλης Θ. Τόσιος
Καθημερινός Παρατηρητής