ΤΟΠΙΚΑ
Η Νομιμότητα είναι Aδιαπράγμευτη… και χωρίς Εκπτώσεις…..
Κουφοτόλης Α. Νικόλαος Πρόεδρος Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Σερρών, Αντιδήμαρχος
Κουφοτόλης Α. Νικόλαος Πρόεδρος Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Σερρών, Αντιδήμαρχος
Πρόσφατα, μέσα από έγκυρα δημοσιογραφικά αποσιωπητικά πληροφορηθήκαμε ότι η ‘’κακή ‘’ Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Σερρών, αποφάσισε … να μην συμφωνήσει σε εξωδικαστικό συμβιβασμό με προμηθευτές του Δήμου, να τους ταλαιπωρήσει… με χρονοβόρες διαδικασίες και έξοδα, γιατί αυτοί είχαν την ατυχή έμπνευση να δουλέψουν για το Δήμο Σερρών, με προφορικές εντολές εκτέλεσης εργασιών.
Ας τα πάρουμε τα πράγματα από την αρχή.
Τι είναι η Δημοτική Επιτροπή;
Συλλογικό Όργανο Διοίκησης που μεταξύ των άλλων αποφασίζει ύστερα από γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας (η έλλειψη της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα της απόφασης) για την άσκηση ή μη όλων των ένδικων μέσων, καθώς και για την παραίτηση από αυτά.
Η νέα Δημοτική Αρχή έως σήμερα δεν αναφέρθηκε εκτενώς στο θέμα των αγωγών που έχουν κατατεθεί από συναλλασσόμενους με το Δήμο Σερρών και αφορούν την δράση και των τρόπο λειτουργία της προηγούμενης δημοτικής αρχής. Κι αυτό γιατί συνεχίζονται να καταφθάνουν αγωγές. Τελειωμό δεν έχουν.
Η Δημοτική Επιτροπή (16η Τακτική Μεικτή Συνεδρίαση, 29.04.2025). κλήθηκε να αποφασίσει για την αποδοχή ή μη ενδοδικαστικής συμβιβαστικής επίλυσης της διαφοράς μετά από αγωγές που κατατέθηκαν κατά του Δήμου Σερρών, ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Σερρών.
Τι αφορούσαν αυτές οι αγωγές:
Εταιρίας που αξίωσε την πληρωμή της για οικοδομικά υλικά και που όπως αναφέρει ο Δήμος Σερρών αγόρασε κατ’ υπέρβασης στις 20 Ιουλίου 2023, τα οποία παραλάμβαναν δημοτικοί υπάλληλοι από τον Ιούλιο έως και τον Νοέμβριο του 2023.
Εισήγηση της Νομικής Υπηρεσίας...
Η Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών αναφέρει με έγγραφο της ότι δεν υπάρχει κανένα δελτίο αποστολής στο Τμήμα Αποθηκών του Δήμου Σερρών και επακόλουθα κανένα δελτίο εισαγωγής – εξαγωγής υλικών από τις αποθήκες του. Διαδικασία που είναι απαραίτητη για οποιαδήποτε προμήθεια κάνει ο Δήμος Σερρών, ώστε να αποδεικνύεται ότι πράγματι η προμήθεια των συγκεκριμένων υλικών υλοποιήθηκε.
Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών βεβαιώνει ότι έγιναν οι παρεμβάσεις αλλά η προμήθεια των υλικών (ποσότητες και τιμές ανά μονάδα) δεν επιβεβαιώνονται από την υπηρεσία καθότι δεν είχε συναφθεί σχετική σύμβαση επειδή όλα στηριζόταν σε προφορικές συμβάσεις. Καταλήγει ότι δεν μπορεί να εκδοθεί βεβαίωση ότι παρελήφθησαν τα οικοδομικά υλικά, αν αυτά ήταν σύμφωνα με τις προδιαγραφές, κάτι σχετικά με την αξία του, δεδομένου μη υπάρχουσας τεχνικής έκθεσης, μελέτης, σύμβασης.
Για τους λόγους αυτούς, αναφέρει: Κατόπιν των ανωτέρω δεν μπορεί να επιτευχθεί συμβιβασμός και πρέπει να ακολουθηθεί η ένδικη διαδικασία για την δικαστική διερεύνηση της διαφοράς.
Στο ευφυολόγημα ‘’δεν έχει «πρόσωπο» ένας αιρετός για να αρκεστεί στο λόγου του ένας προμηθευτής ‘’ φυσικά και έχει ‘’. Η αξία του καθενός είναι ο λόγος του. Απλά γιατί δεν εξοφλήθηκαν, όπως και τόσες άλλες αγωγές από την προηγούμενη δημοτική αρχή ; Γιατί απαραίτητη προϋπόθεση είναι η έγκριση τους από τις Οικονομικές Υπηρεσίες του Δήμου Σερρών.
Επίσης, συμπολίτη μας, που γνωρίζει όσο ελάχιστοι τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν με αγωγή του, απαιτεί την πληρωμή του, για την υλοποίηση της διοργάνωσης «Σερραϊκή mascarata” από το μακρινό 2020. Ισχυρίζεται ότι το ποσό που είχε συμφωνηθεί με τον τότε Δήμαρχο, δεν επαρκούσε και ότι τα επιπλέον ποσά για την εκτέλεση του παραπάνω έργου, εκτός σύμβασης, θα πληρωνόταν από την τέως ΚΕΔΗΣ εκ των υστέρων.
Ο Δήμος Σερρών είναι καθολικός διάδοχος της τ. ΚΕΔΗΣ.
Η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Σερρών αναφέρει ότι δεν αποδεικνύεται εάνπραγματικά υπήρχε προφορική συμφωνία με τον τέως Δήμαρχο για την καταβολή των επιπλέον ποσών που θα απαιτούντανγια την υλοποίηση του έργου καθώς και ο τρόπος με τον οποίο θα γινόταν αυτή.
Βέβαια στο Δημοτικό Συμβούλιο με κατηγορηματικό τρόπο ειπώθηκε από τον τ. Δήμαρχο, ότι δεν υπήρξαν προφορικές αναθέσεις. Και πως να ειπωθεί όταν αυτόματα σημαίνει παραδοχή πειθαρχικού παραπτώματος. Είναι προφανές ότι κάποιος λέει ψέματα.
Να ξεκαθαριστεί ότι όλοι οι Ο.Τ.Α. δεν δύναται να καταβάλλουν ποσά για οιαδήποτε δαπάνη, η οποία δεν προβλέπεται από νόμιμα καταρτισμένη σύμβαση. Και για το λόγο αυτό η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Σερρών θεωρεί ότι θα πρέπει να ακολουθηθεί και για αυτή την αγωγή η ένδικη διαδικασία για την δικαστική διερεύνησης της διαφοράς.
Η Δημοτική Επιτροπή κατά πλειοψηφία (μειοψήφησαν 4 μέλη της) αποφάσισε να εξουσιοδοτήσει τον δικηγόρο του Δήμου Σερρών να παραστεί και να ενεργήσει ότι νόμιμο προκειμένου να υπερασπιστεί τα δημοτικά συμφέροντα.
Για την ιστορία…
Δεν απασχόλησε κανέναν γιατί από το 2020, δεν διεκδικήθηκαν ή δεν καταβλήθηκαν νόμιμα τα ποσά που αναφέρονται στην αγωγή. Ότι υπάρχουν αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε βάρος αξιωματούχων για μη νόμιμες δαπάνες, πιθανώς συνδεόμενες με παρατυπίες όπως προφορικές αναθέσεις (θεωρούνται παράνομες εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων) χωρίς τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών.
Δυστυχώς όλα αυτά κάποια στιγμή θα βρεθούν μπροστά μας και κανείς δεν θα είναι άμοιρος των ευθυνών του.
Ο Δημοτικός Σύμβουλος εκφράζει τη γνώμη του και ψηφίζει κατά συνείδηση, αποβλέποντας πάντοτε στην εξυπηρέτηση του συμφέροντος του συνόλου των δημοτών. Υπηρετεί τις αρχές της νομιμότητας της διοικητικής δράσης, της χρηστής διοίκησης, της προστασίας και υπεροχής του δημοσίου συμφέροντος, της δράσης και μάλιστα έγκαιρης (ακριβώς για την προστασία του Δημοσίου Συμφέροντος) και της αποτελεσματικότητας.
Έχουμε την τύχη να γνωριζόμαστε μεταξύ μας, και από που κρατάει η σκούφια του καθενός. Η ενασχόληση με τα κοινά μας έχει διδάξει, ότι όσο πιο σίγουρος και ανεξάρτητος είναι ας πούμε ένας δημοσιογράφος… τόσο πιο αντρίκια … φέρεται… Εκτός αν ψάχνει τρόπους επιβίωσης. Εκεί όλοι αντιλαμβανόμαστε ότι είναι και λογικό. Αν δεν εξαρτάται από άλλους, υπακούει μόνο στην ανάγκη.
Η ανάγκη καθορίζει τις επιλογές του καθενός. Οι επιλογές έχουν κόστος.
Πιστεύει κανείς άραγε ότι δεν έχουν καμία ευθύνη εκείνοι που δεσμεύτηκαν προφορικά, που γνώριζαν ότι δεν υπάρχει νόμιμος τρόπος να τους καταβάλλουν όσα προφορικά τους υποσχέθηκαν.
Η νομιμότητας θα τηρηθεί…
Όλο αυτό το πανηγύρι θα πρέπει να κλείσει τον κύκλο του. Έχει προσωπικό, πολιτικό κόστος. Να ζητάς από Σερραίους επιχειρηματίες και όχι μόνο, να μπουν στη διαδικασία αγωγών για να διεκδικήσουν το δίκιο τους ως τη μόνη νόμιμη διαδικασία. Αυτή είναι η διαφορά. Το αναλαμβάνουμε. Γι’ αυτό μας εξέλεξαν.
Τώρα αν είμαστε ίδιοι…
Όχι δεν είμαστε. Είμαστε μαζί με όλους εκείνους και που στις προηγούμενες δημοτικές αρχές σεβόταν τον όρκο τους και των ευθυνών που πηγάζουν από αυτόν, που αναγνωρίζουν τις παραλείψεις τους.
Θα απαιτηθεί χρόνος. Να δώσεις μάχες με ένα παρασιτικό σύστημα που επιβιώνει υπερθεματίζοντας την εκάστοτε εξουσία. Έχοντας την βεβαιότητα ότι η κοινωνία θα σταθεί δίπλα σε αυτούς σέβονται τα όσα ορίζουν οι νόμιμες διαδικασίες.
Επιλογή μας να είμαστε χρήσιμοι στο τόπο.
Προσεχώς … οι αγωγές συνεχίζονται…
Ας τα πάρουμε τα πράγματα από την αρχή.
Τι είναι η Δημοτική Επιτροπή;
Συλλογικό Όργανο Διοίκησης που μεταξύ των άλλων αποφασίζει ύστερα από γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας (η έλλειψη της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα της απόφασης) για την άσκηση ή μη όλων των ένδικων μέσων, καθώς και για την παραίτηση από αυτά.
Η νέα Δημοτική Αρχή έως σήμερα δεν αναφέρθηκε εκτενώς στο θέμα των αγωγών που έχουν κατατεθεί από συναλλασσόμενους με το Δήμο Σερρών και αφορούν την δράση και των τρόπο λειτουργία της προηγούμενης δημοτικής αρχής. Κι αυτό γιατί συνεχίζονται να καταφθάνουν αγωγές. Τελειωμό δεν έχουν.
Η Δημοτική Επιτροπή (16η Τακτική Μεικτή Συνεδρίαση, 29.04.2025). κλήθηκε να αποφασίσει για την αποδοχή ή μη ενδοδικαστικής συμβιβαστικής επίλυσης της διαφοράς μετά από αγωγές που κατατέθηκαν κατά του Δήμου Σερρών, ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Σερρών.
Τι αφορούσαν αυτές οι αγωγές:
Εταιρίας που αξίωσε την πληρωμή της για οικοδομικά υλικά και που όπως αναφέρει ο Δήμος Σερρών αγόρασε κατ’ υπέρβασης στις 20 Ιουλίου 2023, τα οποία παραλάμβαναν δημοτικοί υπάλληλοι από τον Ιούλιο έως και τον Νοέμβριο του 2023.
Εισήγηση της Νομικής Υπηρεσίας...
Η Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών αναφέρει με έγγραφο της ότι δεν υπάρχει κανένα δελτίο αποστολής στο Τμήμα Αποθηκών του Δήμου Σερρών και επακόλουθα κανένα δελτίο εισαγωγής – εξαγωγής υλικών από τις αποθήκες του. Διαδικασία που είναι απαραίτητη για οποιαδήποτε προμήθεια κάνει ο Δήμος Σερρών, ώστε να αποδεικνύεται ότι πράγματι η προμήθεια των συγκεκριμένων υλικών υλοποιήθηκε.
Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών βεβαιώνει ότι έγιναν οι παρεμβάσεις αλλά η προμήθεια των υλικών (ποσότητες και τιμές ανά μονάδα) δεν επιβεβαιώνονται από την υπηρεσία καθότι δεν είχε συναφθεί σχετική σύμβαση επειδή όλα στηριζόταν σε προφορικές συμβάσεις. Καταλήγει ότι δεν μπορεί να εκδοθεί βεβαίωση ότι παρελήφθησαν τα οικοδομικά υλικά, αν αυτά ήταν σύμφωνα με τις προδιαγραφές, κάτι σχετικά με την αξία του, δεδομένου μη υπάρχουσας τεχνικής έκθεσης, μελέτης, σύμβασης.
Για τους λόγους αυτούς, αναφέρει: Κατόπιν των ανωτέρω δεν μπορεί να επιτευχθεί συμβιβασμός και πρέπει να ακολουθηθεί η ένδικη διαδικασία για την δικαστική διερεύνηση της διαφοράς.
Στο ευφυολόγημα ‘’δεν έχει «πρόσωπο» ένας αιρετός για να αρκεστεί στο λόγου του ένας προμηθευτής ‘’ φυσικά και έχει ‘’. Η αξία του καθενός είναι ο λόγος του. Απλά γιατί δεν εξοφλήθηκαν, όπως και τόσες άλλες αγωγές από την προηγούμενη δημοτική αρχή ; Γιατί απαραίτητη προϋπόθεση είναι η έγκριση τους από τις Οικονομικές Υπηρεσίες του Δήμου Σερρών.
Επίσης, συμπολίτη μας, που γνωρίζει όσο ελάχιστοι τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν με αγωγή του, απαιτεί την πληρωμή του, για την υλοποίηση της διοργάνωσης «Σερραϊκή mascarata” από το μακρινό 2020. Ισχυρίζεται ότι το ποσό που είχε συμφωνηθεί με τον τότε Δήμαρχο, δεν επαρκούσε και ότι τα επιπλέον ποσά για την εκτέλεση του παραπάνω έργου, εκτός σύμβασης, θα πληρωνόταν από την τέως ΚΕΔΗΣ εκ των υστέρων.
Ο Δήμος Σερρών είναι καθολικός διάδοχος της τ. ΚΕΔΗΣ.
Η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Σερρών αναφέρει ότι δεν αποδεικνύεται εάνπραγματικά υπήρχε προφορική συμφωνία με τον τέως Δήμαρχο για την καταβολή των επιπλέον ποσών που θα απαιτούντανγια την υλοποίηση του έργου καθώς και ο τρόπος με τον οποίο θα γινόταν αυτή.
Βέβαια στο Δημοτικό Συμβούλιο με κατηγορηματικό τρόπο ειπώθηκε από τον τ. Δήμαρχο, ότι δεν υπήρξαν προφορικές αναθέσεις. Και πως να ειπωθεί όταν αυτόματα σημαίνει παραδοχή πειθαρχικού παραπτώματος. Είναι προφανές ότι κάποιος λέει ψέματα.
Να ξεκαθαριστεί ότι όλοι οι Ο.Τ.Α. δεν δύναται να καταβάλλουν ποσά για οιαδήποτε δαπάνη, η οποία δεν προβλέπεται από νόμιμα καταρτισμένη σύμβαση. Και για το λόγο αυτό η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Σερρών θεωρεί ότι θα πρέπει να ακολουθηθεί και για αυτή την αγωγή η ένδικη διαδικασία για την δικαστική διερεύνησης της διαφοράς.
Η Δημοτική Επιτροπή κατά πλειοψηφία (μειοψήφησαν 4 μέλη της) αποφάσισε να εξουσιοδοτήσει τον δικηγόρο του Δήμου Σερρών να παραστεί και να ενεργήσει ότι νόμιμο προκειμένου να υπερασπιστεί τα δημοτικά συμφέροντα.
Για την ιστορία…
Δεν απασχόλησε κανέναν γιατί από το 2020, δεν διεκδικήθηκαν ή δεν καταβλήθηκαν νόμιμα τα ποσά που αναφέρονται στην αγωγή. Ότι υπάρχουν αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε βάρος αξιωματούχων για μη νόμιμες δαπάνες, πιθανώς συνδεόμενες με παρατυπίες όπως προφορικές αναθέσεις (θεωρούνται παράνομες εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων) χωρίς τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών.
Δυστυχώς όλα αυτά κάποια στιγμή θα βρεθούν μπροστά μας και κανείς δεν θα είναι άμοιρος των ευθυνών του.
Ο Δημοτικός Σύμβουλος εκφράζει τη γνώμη του και ψηφίζει κατά συνείδηση, αποβλέποντας πάντοτε στην εξυπηρέτηση του συμφέροντος του συνόλου των δημοτών. Υπηρετεί τις αρχές της νομιμότητας της διοικητικής δράσης, της χρηστής διοίκησης, της προστασίας και υπεροχής του δημοσίου συμφέροντος, της δράσης και μάλιστα έγκαιρης (ακριβώς για την προστασία του Δημοσίου Συμφέροντος) και της αποτελεσματικότητας.
Έχουμε την τύχη να γνωριζόμαστε μεταξύ μας, και από που κρατάει η σκούφια του καθενός. Η ενασχόληση με τα κοινά μας έχει διδάξει, ότι όσο πιο σίγουρος και ανεξάρτητος είναι ας πούμε ένας δημοσιογράφος… τόσο πιο αντρίκια … φέρεται… Εκτός αν ψάχνει τρόπους επιβίωσης. Εκεί όλοι αντιλαμβανόμαστε ότι είναι και λογικό. Αν δεν εξαρτάται από άλλους, υπακούει μόνο στην ανάγκη.
Η ανάγκη καθορίζει τις επιλογές του καθενός. Οι επιλογές έχουν κόστος.
Πιστεύει κανείς άραγε ότι δεν έχουν καμία ευθύνη εκείνοι που δεσμεύτηκαν προφορικά, που γνώριζαν ότι δεν υπάρχει νόμιμος τρόπος να τους καταβάλλουν όσα προφορικά τους υποσχέθηκαν.
Η νομιμότητας θα τηρηθεί…
Όλο αυτό το πανηγύρι θα πρέπει να κλείσει τον κύκλο του. Έχει προσωπικό, πολιτικό κόστος. Να ζητάς από Σερραίους επιχειρηματίες και όχι μόνο, να μπουν στη διαδικασία αγωγών για να διεκδικήσουν το δίκιο τους ως τη μόνη νόμιμη διαδικασία. Αυτή είναι η διαφορά. Το αναλαμβάνουμε. Γι’ αυτό μας εξέλεξαν.
Τώρα αν είμαστε ίδιοι…
Όχι δεν είμαστε. Είμαστε μαζί με όλους εκείνους και που στις προηγούμενες δημοτικές αρχές σεβόταν τον όρκο τους και των ευθυνών που πηγάζουν από αυτόν, που αναγνωρίζουν τις παραλείψεις τους.
Θα απαιτηθεί χρόνος. Να δώσεις μάχες με ένα παρασιτικό σύστημα που επιβιώνει υπερθεματίζοντας την εκάστοτε εξουσία. Έχοντας την βεβαιότητα ότι η κοινωνία θα σταθεί δίπλα σε αυτούς σέβονται τα όσα ορίζουν οι νόμιμες διαδικασίες.
Επιλογή μας να είμαστε χρήσιμοι στο τόπο.
Προσεχώς … οι αγωγές συνεχίζονται…
#SerresParatiritis
