ΤΟΠΙΚΑ
Νικόλαος Κουφοτόλης : Ευτυχώς..... Δεν είναι όλοι ίδιοι...
Η δημοτική αρχή εφαρμόζοντας τους νόμους, οι εργαζόμενοι θα αποκτήσουν ένα θεσμικό «εργαλείο» για να τα αναφέρουν, καταγγέλλουν παρατυπίες, κακοδιοίκηση, αθέμιτες πρακτικές ή φαινόμενα διαφθοράς χωρίς να αποκαλύπτεται η ταυτότητα τους και χωρίς τον φόβο αντιποίνων ή εκφοβισμού.
Η δημοτική αρχή εφαρμόζοντας τους νόμους, οι εργαζόμενοι θα αποκτήσουν ένα θεσμικό «εργαλείο» για να τα αναφέρουν, καταγγέλλουν παρατυπίες, κακοδιοίκηση, αθέμιτες πρακτικές ή φαινόμενα διαφθοράς χωρίς να αποκαλύπτεται η ταυτότητα τους και χωρίς τον φόβο αντιποίνων ή εκφοβισμού.
Στην Τοπική Αυτοδιοίκηση – εκεί που η πολιτική συναντά τον άνθρωπο στην καθημερινότητα του – η επιβολή του επιχειρήματος πως «όλοι είναι το ίδιο» , λειτουργεί ως άλλοθι στην αδράνεια. Απογοητεύει και είναι επικίνδυνη γιατί εξισώνει εκείνους που προσπάθησαν ή προσπαθούν με εκείνους που απλώς χρησιμοποίησαν τις θέσεις τους για ιδιοτελείς σκοπούς.
Κι αυτό ισχύει παντού. Η ζημιά από την επικράτηση αυτής της λογικής, οδηγεί τους πολίτες στην αποστασιοποίηση, αποθαρρύνει ανθρώπους με αξίες, όραμα και ήθος να συμμετέχουν στα κοινά, δημιουργεί ένα κλίμα γενικευμένης ανοχής σε ανικανότητα, διαφθορά ή κακοδιοίκηση.
Και δυστυχώς ανοίγει δρόμους σε λαϊκίστικές φωνές και αυτούς που τους χρησιμοποιούν, να επιβάλλουν το ‘’κουτσομπουλιό ‘’ ως κυρίαρχη άποψη. Να τεθεί η σοβαρότητα στο περιθώριο.
Ο Εσωτερικός Έλεγχος ειδικά στους σοβαρούς Δήμους αποτελεί ένα εργαλείο ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της νομιμότητας, της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης. Αποτρέπει παρατυπίες, παραλείψεις ή ακόμη και φαινόμενα διαφθοράς.
Στις ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης των τελευταίων ετών, του Εσωτερικού Ελέγχου στο Δήμο Σερρών μεταξύ των παρατηρήσεων που επαναλαμβάνονταν κάθε έτος γίνεται λόγος μεταξύ των διαπιστωμένων αδυναμιών το εξής:
«Δεν υφίσταται διαδικασία διαχείρισης ανώνυμων αναφορών και καταγγελιών στο Δήμο, προκειμένου να είναι σε θέση το προσωπικό να αναφέρει ανώνυμα παρατυπίες, παραλείψεις ή αξιόποινες πράξεις που υπέπεσαν στην αντίληψή τους»
To Τμήμα Μηχανογράφησης του Δήμου Σερρών, ολοκληρώνει τη δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης αναφορών με τη συμμόρφωση των απαιτήσεων του Νόμου 4990/2022 (Προστασία προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις ενωσιακού δικαίου….). Οργανώνεται η διαδικασία υποβολής, παραλαβής και παρακολούθησης των αναφορών και οι κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβίασης.
Ως απάντηση ότι δεν είναι όλοι ίδιοι, έρχεται και από υπαλλήλους που τιμούν το ρόλο τους. Έρχεται από εκείνους που παλεύουν με αρχές, συνέπεια, ήθος και αληθινή διάθεση προσφοράς. Η συμμετοχή και η απαίτηση για διαφάνεια είναι το μόνο αντίδοτο στην ισοπεδωτική λογική.
Η δημοτική αρχή εφαρμόζοντας τους νόμους, οι εργαζόμενοι θα αποκτήσουν ένα θεσμικό «εργαλείο» για να τα αναφέρουν, καταγγέλλουν παρατυπίες, κακοδιοίκηση, αθέμιτες πρακτικές ή φαινόμενα διαφθοράς χωρίς να αποκαλύπτεται η ταυτότητα τους και χωρίς τον φόβο αντιποίνων ή εκφοβισμού.
Άγνωστο γιατί δεν υλοποιήθηκε από την προηγούμενη δημοτική αρχή. Αν εφαρμοζόταν δεν θα μπορούσαν να επιβιώσουν οι προφορικές αναθέσεις της, ούτε εμείς να καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε την ‘’οργή’’ ανθρώπων που συνεργάστηκαν με το Δήμο Σερρών, και βρίσκονται σήμερα σε αναμονή των αποτελεσμάτων των ένδικων μέσων που έχουν ασκήσει ενάντια στο Δήμο Σερρών, για τα δεδουλευμένα τους.
Η ύπαρξη ενός τέτοιου μηχανισμού σηματοδοτεί ότι η σημερινή δημοτική αρχή επιθυμεί τη διαφάνεια και την εντιμότητα. Δεν φοβάται τον έλεγχο και την κριτική. Αποδεικνύει στην πράξη ότι ο Δήμος Σερρών, λειτουργεί ως υπεύθυνος οργανισμός με σεβασμό στους πολίτες και στο δημόσιο χρήμα.
Το να θεωρούμε όλους ίδιους είναι σαν να παραδεχόμαστε πως η ελπίδα δεν έχει νόημα. Κι όμως κάθε φορά που ένας πολίτης συμμετέχει, κάθε φορά που ένας εργαζόμενος του δήμου που δίνει την ψυχή του προστατεύει το κοινό καλό, κάθε φορά που ένας αιρετός υπερβαίνει το ‘’βολικό ‘’ γεννιέται η απόδειξη: Όχι, δεν είναι όλοι το ίδιο. Η πόλη δεν αλλάζει με θυμό. Αλλάζει όταν νικήσουμε την αδιαφορία.
Ακολουθώντας καλές πρακτικές άλλων φορέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επανατοποθετώντας προτεραιότητες, προετοιμάζουμε οργανωτικά το Δήμο Σερρών. Εχθρός μας η καθημερινότητα που δεν άλλαξε όσο θα έπρεπε. Αναγνωρίζουμε τις ελλείψεις, αδυναμίες και ευθύνες παλεύουμε. Συνεχίζουμε με συνέπεια, με ευθύνη και κυρίως με την πίστη ότι τα καλύτερα είναι μπροστά μας. Όλα είναι ζήτημα εμπιστοσύνης.
* Αντιδήμαρχος Διοίκησης του Δήμου Σερρών
Κι αυτό ισχύει παντού. Η ζημιά από την επικράτηση αυτής της λογικής, οδηγεί τους πολίτες στην αποστασιοποίηση, αποθαρρύνει ανθρώπους με αξίες, όραμα και ήθος να συμμετέχουν στα κοινά, δημιουργεί ένα κλίμα γενικευμένης ανοχής σε ανικανότητα, διαφθορά ή κακοδιοίκηση.
Και δυστυχώς ανοίγει δρόμους σε λαϊκίστικές φωνές και αυτούς που τους χρησιμοποιούν, να επιβάλλουν το ‘’κουτσομπουλιό ‘’ ως κυρίαρχη άποψη. Να τεθεί η σοβαρότητα στο περιθώριο.
Ο Εσωτερικός Έλεγχος ειδικά στους σοβαρούς Δήμους αποτελεί ένα εργαλείο ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της νομιμότητας, της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης. Αποτρέπει παρατυπίες, παραλείψεις ή ακόμη και φαινόμενα διαφθοράς.
Στις ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης των τελευταίων ετών, του Εσωτερικού Ελέγχου στο Δήμο Σερρών μεταξύ των παρατηρήσεων που επαναλαμβάνονταν κάθε έτος γίνεται λόγος μεταξύ των διαπιστωμένων αδυναμιών το εξής:
«Δεν υφίσταται διαδικασία διαχείρισης ανώνυμων αναφορών και καταγγελιών στο Δήμο, προκειμένου να είναι σε θέση το προσωπικό να αναφέρει ανώνυμα παρατυπίες, παραλείψεις ή αξιόποινες πράξεις που υπέπεσαν στην αντίληψή τους»
To Τμήμα Μηχανογράφησης του Δήμου Σερρών, ολοκληρώνει τη δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης αναφορών με τη συμμόρφωση των απαιτήσεων του Νόμου 4990/2022 (Προστασία προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις ενωσιακού δικαίου….). Οργανώνεται η διαδικασία υποβολής, παραλαβής και παρακολούθησης των αναφορών και οι κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβίασης.
Ως απάντηση ότι δεν είναι όλοι ίδιοι, έρχεται και από υπαλλήλους που τιμούν το ρόλο τους. Έρχεται από εκείνους που παλεύουν με αρχές, συνέπεια, ήθος και αληθινή διάθεση προσφοράς. Η συμμετοχή και η απαίτηση για διαφάνεια είναι το μόνο αντίδοτο στην ισοπεδωτική λογική.
Η δημοτική αρχή εφαρμόζοντας τους νόμους, οι εργαζόμενοι θα αποκτήσουν ένα θεσμικό «εργαλείο» για να τα αναφέρουν, καταγγέλλουν παρατυπίες, κακοδιοίκηση, αθέμιτες πρακτικές ή φαινόμενα διαφθοράς χωρίς να αποκαλύπτεται η ταυτότητα τους και χωρίς τον φόβο αντιποίνων ή εκφοβισμού.
Άγνωστο γιατί δεν υλοποιήθηκε από την προηγούμενη δημοτική αρχή. Αν εφαρμοζόταν δεν θα μπορούσαν να επιβιώσουν οι προφορικές αναθέσεις της, ούτε εμείς να καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε την ‘’οργή’’ ανθρώπων που συνεργάστηκαν με το Δήμο Σερρών, και βρίσκονται σήμερα σε αναμονή των αποτελεσμάτων των ένδικων μέσων που έχουν ασκήσει ενάντια στο Δήμο Σερρών, για τα δεδουλευμένα τους.
Η ύπαρξη ενός τέτοιου μηχανισμού σηματοδοτεί ότι η σημερινή δημοτική αρχή επιθυμεί τη διαφάνεια και την εντιμότητα. Δεν φοβάται τον έλεγχο και την κριτική. Αποδεικνύει στην πράξη ότι ο Δήμος Σερρών, λειτουργεί ως υπεύθυνος οργανισμός με σεβασμό στους πολίτες και στο δημόσιο χρήμα.
Το να θεωρούμε όλους ίδιους είναι σαν να παραδεχόμαστε πως η ελπίδα δεν έχει νόημα. Κι όμως κάθε φορά που ένας πολίτης συμμετέχει, κάθε φορά που ένας εργαζόμενος του δήμου που δίνει την ψυχή του προστατεύει το κοινό καλό, κάθε φορά που ένας αιρετός υπερβαίνει το ‘’βολικό ‘’ γεννιέται η απόδειξη: Όχι, δεν είναι όλοι το ίδιο. Η πόλη δεν αλλάζει με θυμό. Αλλάζει όταν νικήσουμε την αδιαφορία.
Ακολουθώντας καλές πρακτικές άλλων φορέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επανατοποθετώντας προτεραιότητες, προετοιμάζουμε οργανωτικά το Δήμο Σερρών. Εχθρός μας η καθημερινότητα που δεν άλλαξε όσο θα έπρεπε. Αναγνωρίζουμε τις ελλείψεις, αδυναμίες και ευθύνες παλεύουμε. Συνεχίζουμε με συνέπεια, με ευθύνη και κυρίως με την πίστη ότι τα καλύτερα είναι μπροστά μας. Όλα είναι ζήτημα εμπιστοσύνης.
* Αντιδήμαρχος Διοίκησης του Δήμου Σερρών
#SerresParatiritis
