ΣΗΜΕΙΑ ΑΙΧΜΗΣ

Στην εποχή της κοινής λογικής - Δήμος Σερρών: Αλλάζει για να Αντέξει - Από την Υποστελέχωση στη Νέα Οργάνωση - Γράφει ο Κουφοτόλης Α. Νικόλαος Πρόεδρος Δημοτικής Επιτροπής Δήμου Σερρών Αντιδήμαρχος Διοικητικών Υπηρεσιών και ΚΕΠ

Σε αναμονή της παρουσίασης και της έναρξης της διαβούλευσης του νέου ΟΕΥ Η σημερινή δημοτική αρχή, έχει διαμορφώσει την πρώτη προσέγγιση, και βρίσκεται σε αναμονή της ενημέρωσης για την αποδοχή ή μη θέσεων εργασίας από τους επιτυχόντες Μηχανικούς του γραπτού Διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 2002 για την πολύπαθη Τεχνική Υπηρεσία του Δήμο. Παράλληλα αναμένεται το γενικότερος κυβερνητικός σχεδιασμός για το μέλλον της Υπηρεσίας Δόμησης, το οποίο επαναπροσδιορίζει τη στόχευση μας και επηρεάζει το γενικότερο σχεδιασμό του Δήμου Σερρών

Σε αναμονή της παρουσίασης και της έναρξης της διαβούλευσης του νέου ΟΕΥ Η σημερινή δημοτική αρχή, έχει διαμορφώσει την πρώτη προσέγγιση, και βρίσκεται σε αναμονή της ενημέρωσης για την αποδοχή ή μη θέσεων εργασίας από τους επιτυχόντες Μηχανικούς του γραπτού Διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 2002 για την πολύπαθη Τεχνική Υπηρεσία του Δήμο. Παράλληλα αναμένεται το γενικότερος κυβερνητικός σχεδιασμός για το μέλλον της Υπηρεσίας Δόμησης, το οποίο επαναπροσδιορίζει τη στόχευση μας και επηρεάζει το γενικότερο σχεδιασμό του Δήμου Σερρών

Είναι γνωστό ότι κλιμάκιο των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου διενήργησε  επιτόπιο έλεγχο στο Δήμο Σερρών από 15-04-2022 έως 31-05-2022. Μία από τις συστάσεις ήταν η τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας έτσι ώστε: α) να τηρούνται οι έννοιες της ιεραρχικής διάταξης και της πυραμοειδούς δομής β) να καταργηθούν μη στελεχωμένα γραφεία, όπου αυτό είναι εφικτό να συγχωνευθούν με άλλα γ) να αποφεύγονται οι περιπτώσεις όπου ένας προϊστάμενος προΐσταται του εαυτού του ή ακόμα ενός υπαλλήλου.  Επίσης διαπιστώθηκαν φαινόμενα δυσλειτουργίας  ως προς τη συνεργασία και επικοινωνία μεταξύ των επιμέρους τμημάτων και γραφείων.
Η υποχρέωση αυτού του Δήμου Σερρών (τροποποίηση του ΟΕΥ του Δήμου Σερρών) απασχόλησε και εξακολουθεί να απασχολεί σοβαρά όσους πραγματικά αγωνιούν για το Δήμου Σερρών, υπενθυμίζοντας ότι ο υφιστάμενος ΟΕΥ μας έρχεται μετά την τη συγχώνευση με το πρόγραμμα «Καλλικράτης» στο Δήμο Σερρών  κατά την 1η δημαρχιακή θητεία του κ. Π. Αγγελίδη.

Παράλληλα οι ετήσιες εκθέσεις του Εξωτερικού Εσωτερικού Ελέγχου του Δήμου Σερρών επαναλαμβανόμενα από το 2021, διαπιστώνουν τα εξής: «Υπάρχουν αδυναμίες που σχετίζονται με τη στελέχωση σε ανθρώπινο δυναμικό από την άποψη των απαιτούμενων ειδικών προσόντων. Η αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος στο σύνολο του, είναι προφανές ότι απαιτεί χρόνο και προϋποθέσεις, ορισμένες από τις οποίες είναι ανεπαρκείς και σχετίζονται με έλλειψη πόρων και τον περιορισμό των δυνατοτήτων της διοίκησης από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο. Ανεξάρτητα από τις δυσκολίες, έχουμε τη γνώμη πως η Διοίκηση θα πρέπει με σταθερότητα και στη βάση στρατηγικού σχεδιασμού να ολοκληρώσει την προσπάθεια δομικού εκσυγχρονισμού της λειτουργίας του Δήμου».
Η απορρόφηση στο Δήμο Σερρών, των π. ΟΠΑΚΠΑ και ΚΕΔΗΣ και η ενιαία λειτουργία αυτών μετά την ένταξη τους στον ΟΕΥ του Δήμου ήδη έχει φέρει απτά αποτελέσματα, τόσο Διοικητικά όσο και οικονομικά

Στην εποχή της κοινής λογικής ….
Σε αναμονή της παρουσίασης και της έναρξης της διαβούλευσης του νέου ΟΕΥ
Η σημερινή δημοτική αρχή, έχει διαμορφώσει την πρώτη προσέγγιση, και βρίσκεται σε αναμονή της ενημέρωσης για την αποδοχή ή μη θέσεων εργασίας από τους επιτυχόντες Μηχανικούς του γραπτού Διαγωνισμού του ΑΣΕΠ του 2002 για την πολύπαθη Τεχνική Υπηρεσία του Δήμο. Παράλληλα αναμένεται το γενικότερος κυβερνητικός σχεδιασμός για το μέλλον της Υπηρεσίας Δόμησης, το οποίο επαναπροσδιορίζει τη στόχευση μας και επηρεάζει το γενικότερο σχεδιασμό του Δήμου Σερρών. Η άνευ διαλόγου πολιτική εξαγγελία για μεταφορά αρμοδιοτήτων στο Κτηματολόγιο Α.Ε. έχει προκαλέσει ισχυρές αντιδράσεις στο σύνολο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
 
 
Η νέα Δημοτική Αρχή και η Δήμαρχος Σερρών κα Βαρβάτα Μητλιάγκα παρουσιάζουν το επόμενο διάστημα το σχέδιο του νέου ΟΕΥ,  στη κρίση όλων,  μιας και αποφορά την  προσπάθεια δομικού εκσυγχρονισμού της λειτουργίας του Δήμου που αγγίζει τους σημερινούς αλλά και τους επόμενους εργαζόμενους και πολιτικό προσωπικό.
 
Τον Μάρτιο, ξεκινά η διαβούλευση όπως προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία. Στη  βάση αυτού είναι κρίσιμο σημείο να παρουσιαστούν κρίσιμα  στοιχεία που θα επιτρέψουν τους συμπολίτες μας να συμμετάσχουν έχοντας πλήρη γνώση στα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Δήμος Σερρών.  Υπάρχουν εξαιρετικές ιδέες, έχουν μελετηθεί δεκάδες νέες οργανισμοί ανά τη χώρα αλλά όλα αυτά προϋποθέτουν την αναδιάταξη του προσωπικού. Του υφιστάμενου προσωπικού.

 
 
Για κάθε 3 υπαλλήλους που αποχωρούν, προσλαμβάνουμε μόνο 1.
C:\Users\KOUFOT~1\AppData\Local\Temp\pid-7836\1770653253494blob-2.jpg


 

ΔΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ 2020 -2025 
ΕΤΟΣ Αποχωρήσεις Διορισμοί
  Μετατάξεις Σύνταξη Παραιτήσεις Θάνατοι Σύνολο Νέοι Διορισμοί Μετατάξεις Σύνολο
2025 1 10 1   12 5   5
2024   5     5 2 1 3
2023   14     14 3 2 5
2022 5 9   2 16 2 1 3
2021 6 10   1 17   10 10
2020 9 7   1 17 1 5 6
ΣΥΝΟΛΟ 22 55 2 5 81 18 19 37
 
 

 
2020-2025  (ΙΔΑΧ) 
ΕΤΟΣ Αποχωρήσεις Διορισμοί
  Μετατάξεις Σύνταξη Παραιτήσεις Θάνατοι Σύνολο Νέοι Διορισμοί Μετατάξεις Σύνολο
2025   5     5      
2024   5     5      
2023   1     1      
2022 1 3     4      
2021 2 2     4      
2020 1 3     4      
ΣΥΝΟΛΟ 4 19     23      

Μόνιμοι Υπάλληλοι – Σύγκριση Αποχωρήσεων & Διορισμών (2020-2025)

(όπως στο γράφημα)

  • 2025: 12 αποχωρήσεις – 5 διορισμοί

  • 2024: 5 αποχωρήσεις – 3 διορισμοί

  • 2023: 14 αποχωρήσεις – 5 διορισμοί

  • 2022: 16 αποχωρήσεις – 3 διορισμοί

  • 2021: 17 αποχωρήσεις – 10 διορισμοί

  • 2020: 17 αποχωρήσεις – 6 διορισμοί

  • Σύνολο: 81 αποχωρήσεις – 37 διορισμοί


Εισροές – Εκροές υπαλληλικού προσωπικού Δήμου Σερρών (2020-2025)

  • Αποχωρήσεις (Έξοδος): 104

  • Προσλήψεις (Είσοδος): 37

  • Καθαρό Έλλειμμα Προσωπικού: -67

"Επιχειρούμε να μετατρέψουμε  την κρίση στελέχωσης,  σε ευκαιρία αναδιοργάνωσης."Στην εποχή της ειλικρίνειας….
Οι επικείμενες συνταξιοδοτήσεις, υποστελέχωση κρίσιμων υπηρεσιών, η αδυναμία κάλυψης οργανικών κενών, νέες αρμοδιότητες και προβληματικοί προϋπολογισμοί οφείλουμε να τις λάβουμε σοβαρά υπόψη.Μελετώντας το σύνολο των νέων ΟΕΥ που παρουσιάστηκαν σε μεγάλους Δήμους ανά τη χώρα, τις υπηρεσιακές οδηγίες αλλά και την προσπάθεια να αποτυπωθεί η ανάδειξη μιας νέας δημοτικής κουλτούρας  καταθέτουμε την αρχική πρόταση του νέου ΟΕΥ.   Βούληση μας μέσω αυτού να προωθηθεί η υπευθυνότητα, η συνεργασία, η αξιολόγηση του έργου με σύγχρονα πρότυπα διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού, στοχευμένου σχεδιασμού αλλά και του σεβασμό στους πολίτες.Οι ελλείψεις ειδικευμένου προσωπικού έθεσαν  και δεύτερες σκέψεις στις προτάσεις που τέθηκαν για  δημιουργία Μονάδας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Καινοτομίας, Ψηφιακού Μετασχηματισμού, Συμμετοχικότητας και Διαβούλευσης Πολιτών που θα επιτρέπει στους πολίτες να καταθέτουν προτάσεις, να συμμετέχουν σε διαβουλεύσεις, που οφείλει να προωθεί ως πρακτική «Συμμετοχικό Προϋπολογισμό». 
Κοινή διαπίστωση, η ύπαρξη αναγκαιότητας νέου ΟΕΥ Ο παρωχημένος, ασύνδετος με τις πραγματικές ανάγκες και τη σημερινή δομή των υπηρεσιών, δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις διαφάνειας, αποδοτικότητας και λογοδοσίας. Οφείλουμε να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες κάθε υπηρεσίας και κάθε υπαλλήλου, η ιεραρχική διάρθρωση, τα περιγράμματα θέσεων, οι μηχανισμοί εσωτερικού ελέγχου και διαφάνειας αλλά και σύγχρονα εργαλεία διοίκησης.