ΤΟΠΙΚΑ
Βασίλης Τερζής :
Στο κάτω - κάτω ας ξεκινούσαν οι διαδικασίες με τη δημόσια διαβούλευση, τις γνωμοδοτικές επιτροπές, και τα αντίστοιχα θεσμοθετημένα όργανα. Ας βλέπαμε την πρόταση της Δημοτικής Αρχής!!! Να συζητηθεί το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, να ληφθεί η απόφαση, να σταλεί στην Αποκεντρωμένη και ας μας την επιστρέψει. Εμείς το χρέος μας θα το κάναμε «προς το συμφέρον του όλου, τη μόνιμη επωδό μας».
Στο κάτω - κάτω ας ξεκινούσαν οι διαδικασίες με τη δημόσια διαβούλευση, τις γνωμοδοτικές επιτροπές, και τα αντίστοιχα θεσμοθετημένα όργανα. Ας βλέπαμε την πρόταση της Δημοτικής Αρχής!!! Να συζητηθεί το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, να ληφθεί η απόφαση, να σταλεί στην Αποκεντρωμένη και ας μας την επιστρέψει. Εμείς το χρέος μας θα το κάναμε «προς το συμφέρον του όλου, τη μόνιμη επωδό μας».
Με αυτά και με τα άλλα φτάσαμε και στο θέμα των τραπεζοκαθισμάτων των
επιχειρήσεων εστίασης και της επίμαχης οδού «Κωνσταντίνου Καραμανλή».
Από τον Μάιο του 2020 επετράπη, βάσει του άρθρου 65 του Ν. 4688/20,
στους ιδιοκτήτες των καταστημάτων εστίασης, λόγω των μέτρων για την αποφυγή
διασποράς του κορωνοϊού (COVID 19), να τοποθετήσουν περισσότερα
τραπεζοκαθίσματα σε κοινόχρηστους χώρους ατελώς.
Η συγκεκριμένη διάταξη, μετά από παρατάσεις, είχε ισχύ μέχρι τις 15
Ιανουαρίου 2023. Έκτοτε δεν έχει δοθεί περαιτέρω παράταση. Ήταν θέμα χρόνου,
αργά ή γρήγορα όλα γυρίζουν στην «κανονικότητα».
Η Δημοτική Αρχή, συνεπής με την προσφιλή τακτική της, μετά από μεγάλα
λόγια, υποσχέσεις και δηλώσεις, «τώρα που ήρθε ο κόμπος στο κτένι», «έστριψε δια
του αρραβώνος».
Σύμφωνα με δηλώσεις του Αντιδημάρχου Οικονομικών, τέτοιου είδους
αποφάσεις, «Κανονιστικές», βάσει Νόμου, δεν μπορούν να λαμβάνονται στο τέλος
της Δημοτικής θητείας. Του χρόνου λοιπόν τα σπουδαία, το 2024.
Η παρ. 2 του άρθρου 79 του Ν.3463/2006 του Κώδικα Δήμων και
Κοινοτήτων, αναφέρει για τις «Κανονιστικές Αποφάσεις».
«2. Οι αποφάσεις της ανωτέρω παραγράφου λαμβάνονται από τα δημοτικά ή
κοινοτικά συμβούλια με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών τους, το
συντομότερο δυνατό διάστημα από την έναρξη της δημοτικής ή κοινοτικής περιόδου».
Και επειδή οι ερμηνείες είναι τόσες όσες και οι αναγνώσεις, δε λέει,
απαγορεύεται να πάρεις «Κανονιστικές Αποφάσεις» το τελευταίο έτος, ειδικά αν η
απόφαση δεν αφορά ατομική διοικητική πράξη.
Σημείωση, υπάρχει εγκύκλιος του Υπουργείου που αναφέρει την ενδεικτική
και όχι την αποκλειστική χρήση του χρόνου λήψεις τέτοιων αποφάσεων.
Άλλωστε η σημερινή Δημοτική Αρχή έχει κάνει ευαγγέλιο τη «δυνητική»
εφαρμογή του Νόμου. Παράδειγμα ο Προϋπολογισμός, που πρέπει να έρχεται,
βάσει Νόμου, έως τα τέλη Νοεμβρίου και μας κατατίθεται μετά βίας τέλη
Δεκεμβρίου. Η Υποχρεωτική αναμόρφωσή του, που ορίζει, βάσει Νόμου,
καταληκτική ημερομηνία τα τέλη Φεβρουαρίου και κατατίθεται επανειλημμένως,
ένα, δύο μήνες μετά. Το «Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Πρόγραμμα» που
υποβλήθηκε εκπρόθεσμα...
Στο κάτω - κάτω ας ξεκινούσαν οι διαδικασίες με τη δημόσια διαβούλευση,
τις γνωμοδοτικές επιτροπές, και τα αντίστοιχα θεσμοθετημένα όργανα. Ας βλέπαμε
την πρόταση της Δημοτικής Αρχής!!! Να συζητηθεί το θέμα στο Δημοτικό
Συμβούλιο, να ληφθεί η απόφαση, να σταλεί στην Αποκεντρωμένη και ας μας την
επιστρέψει. Εμείς το χρέος μας θα το κάναμε «προς το συμφέρον του όλου, τη
μόνιμη επωδό μας».
Υγειονομική κρίση, καραντίνα, εμπόλεμη κατάσταση, ενεργειακό κόστος,
ανατιμήσεις, πληθωρισμός, προβλήματα στην εφοδιαστική αλυσίδα, ανεργία,
υπήρχαν χίλιοι λόγοι να αιτιολογήσουμε τη λήψη της απόφασης τώρα.
Άλλωστε δεν είμαστε σε προεκλογική περίοδο των Ο.Τ.Α. που περιορίζονται
με εγκύκλιο οι αρμοδιότητες και οι αποφάσεις των θεσμικών οργάνων.
Για την ιστορία.
Θυμίζω ρεπορτάζ, στις 6 Ιουνίου 2019, με δηλώσεις του κ. Δημάρχου, πριν
ακόμη αναλάβει, εξερχόμενος από το Δημοτικό Μέγαρο, μετά από συνάντηση με
τον κ. Αγγελίδη για το θέμα αυτό. Αφορμή η ένταση που δημιουργήθηκε από
επαγγελματίες, τη στιγμή που συνεργεία του Δήμου προσπάθησαν να μαζέψουν
τραπεζοκαθίσματα, εφαρμόζοντας την Κανονιστική και την απόφαση του Δ.Σ.
Ο κ. Χρυσάφης υπογράμμιζε τότε πως «δε θέλει να πλήξει την
επιχειρηματικότητα και ότι θα θέσει το θέμα σε νέα βάση και εκ του μηδενός, ενώ
στην εκπομπή «2 ώρες μαζί», ξεκαθάριζε πως δε βρίσκει κανένα πρόβλημα
διέλευσης στην «Κωνσταντίνου Καραμανλή»…»
Τον Μάιο 2022, σε συνάντησή του κ. Χρυσάφη με τον Πρόεδρο της ΓΣΕΒΕΕ
κ. Γ. Καββαθά έγραψε το ρεπορτάζ:
«Κατά την διάρκεια της συνάντησης οι δύο άνδρες αναφέρθηκαν και στο
θέμα των ελέγχων για τραπεζοκαθίσματα, με τον Δήμαρχο να τονίζει πως θα πρέπει
να υπάρξει η βέλτιστη λύση και ο σεβασμός τόσο των πολιτών όσο και των
επαγγελματιών της πόλης».
Τόσος ήταν ο σεβασμός και αυτή η βέλτιστη λύση. Από το 2019 στο 2022 και
από εκεί στο 2024. Περιμένουμε ίσως και δοθεί καμιά παράταση από το Υπ.
Εσωτερικών, «να τη βγάλουμε και φέτος». Αν και ο κ. Πέτσας Αναπληρωτής
Υπουργός μίλησε για αυστηροποίηση των ποινών σε συνεννόηση με την Κ.Ε.Δ.Ε.
που θα προβλέπεται μέχρι και η σφράγιση των καταστημάτων για τα παράνομα
τραπεζοκαθίσματα.
Η Κανονιστική αλλάζει με νέα Κανονιστική. Από τη «νέα βάση και εκ του
μηδενός», μετεξεταστέοι, κάτω από τη βάση, μηδέν…
επιχειρήσεων εστίασης και της επίμαχης οδού «Κωνσταντίνου Καραμανλή».
Από τον Μάιο του 2020 επετράπη, βάσει του άρθρου 65 του Ν. 4688/20,
στους ιδιοκτήτες των καταστημάτων εστίασης, λόγω των μέτρων για την αποφυγή
διασποράς του κορωνοϊού (COVID 19), να τοποθετήσουν περισσότερα
τραπεζοκαθίσματα σε κοινόχρηστους χώρους ατελώς.
Η συγκεκριμένη διάταξη, μετά από παρατάσεις, είχε ισχύ μέχρι τις 15
Ιανουαρίου 2023. Έκτοτε δεν έχει δοθεί περαιτέρω παράταση. Ήταν θέμα χρόνου,
αργά ή γρήγορα όλα γυρίζουν στην «κανονικότητα».
Η Δημοτική Αρχή, συνεπής με την προσφιλή τακτική της, μετά από μεγάλα
λόγια, υποσχέσεις και δηλώσεις, «τώρα που ήρθε ο κόμπος στο κτένι», «έστριψε δια
του αρραβώνος».
Σύμφωνα με δηλώσεις του Αντιδημάρχου Οικονομικών, τέτοιου είδους
αποφάσεις, «Κανονιστικές», βάσει Νόμου, δεν μπορούν να λαμβάνονται στο τέλος
της Δημοτικής θητείας. Του χρόνου λοιπόν τα σπουδαία, το 2024.
Η παρ. 2 του άρθρου 79 του Ν.3463/2006 του Κώδικα Δήμων και
Κοινοτήτων, αναφέρει για τις «Κανονιστικές Αποφάσεις».
«2. Οι αποφάσεις της ανωτέρω παραγράφου λαμβάνονται από τα δημοτικά ή
κοινοτικά συμβούλια με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών τους, το
συντομότερο δυνατό διάστημα από την έναρξη της δημοτικής ή κοινοτικής περιόδου».
Και επειδή οι ερμηνείες είναι τόσες όσες και οι αναγνώσεις, δε λέει,
απαγορεύεται να πάρεις «Κανονιστικές Αποφάσεις» το τελευταίο έτος, ειδικά αν η
απόφαση δεν αφορά ατομική διοικητική πράξη.
Σημείωση, υπάρχει εγκύκλιος του Υπουργείου που αναφέρει την ενδεικτική
και όχι την αποκλειστική χρήση του χρόνου λήψεις τέτοιων αποφάσεων.
Άλλωστε η σημερινή Δημοτική Αρχή έχει κάνει ευαγγέλιο τη «δυνητική»
εφαρμογή του Νόμου. Παράδειγμα ο Προϋπολογισμός, που πρέπει να έρχεται,
βάσει Νόμου, έως τα τέλη Νοεμβρίου και μας κατατίθεται μετά βίας τέλη
Δεκεμβρίου. Η Υποχρεωτική αναμόρφωσή του, που ορίζει, βάσει Νόμου,
καταληκτική ημερομηνία τα τέλη Φεβρουαρίου και κατατίθεται επανειλημμένως,
ένα, δύο μήνες μετά. Το «Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Πρόγραμμα» που
υποβλήθηκε εκπρόθεσμα...
Στο κάτω - κάτω ας ξεκινούσαν οι διαδικασίες με τη δημόσια διαβούλευση,
τις γνωμοδοτικές επιτροπές, και τα αντίστοιχα θεσμοθετημένα όργανα. Ας βλέπαμε
την πρόταση της Δημοτικής Αρχής!!! Να συζητηθεί το θέμα στο Δημοτικό
Συμβούλιο, να ληφθεί η απόφαση, να σταλεί στην Αποκεντρωμένη και ας μας την
επιστρέψει. Εμείς το χρέος μας θα το κάναμε «προς το συμφέρον του όλου, τη
μόνιμη επωδό μας».
Υγειονομική κρίση, καραντίνα, εμπόλεμη κατάσταση, ενεργειακό κόστος,
ανατιμήσεις, πληθωρισμός, προβλήματα στην εφοδιαστική αλυσίδα, ανεργία,
υπήρχαν χίλιοι λόγοι να αιτιολογήσουμε τη λήψη της απόφασης τώρα.
Άλλωστε δεν είμαστε σε προεκλογική περίοδο των Ο.Τ.Α. που περιορίζονται
με εγκύκλιο οι αρμοδιότητες και οι αποφάσεις των θεσμικών οργάνων.
Για την ιστορία.
Θυμίζω ρεπορτάζ, στις 6 Ιουνίου 2019, με δηλώσεις του κ. Δημάρχου, πριν
ακόμη αναλάβει, εξερχόμενος από το Δημοτικό Μέγαρο, μετά από συνάντηση με
τον κ. Αγγελίδη για το θέμα αυτό. Αφορμή η ένταση που δημιουργήθηκε από
επαγγελματίες, τη στιγμή που συνεργεία του Δήμου προσπάθησαν να μαζέψουν
τραπεζοκαθίσματα, εφαρμόζοντας την Κανονιστική και την απόφαση του Δ.Σ.
Ο κ. Χρυσάφης υπογράμμιζε τότε πως «δε θέλει να πλήξει την
επιχειρηματικότητα και ότι θα θέσει το θέμα σε νέα βάση και εκ του μηδενός, ενώ
στην εκπομπή «2 ώρες μαζί», ξεκαθάριζε πως δε βρίσκει κανένα πρόβλημα
διέλευσης στην «Κωνσταντίνου Καραμανλή»…»
Τον Μάιο 2022, σε συνάντησή του κ. Χρυσάφη με τον Πρόεδρο της ΓΣΕΒΕΕ
κ. Γ. Καββαθά έγραψε το ρεπορτάζ:
«Κατά την διάρκεια της συνάντησης οι δύο άνδρες αναφέρθηκαν και στο
θέμα των ελέγχων για τραπεζοκαθίσματα, με τον Δήμαρχο να τονίζει πως θα πρέπει
να υπάρξει η βέλτιστη λύση και ο σεβασμός τόσο των πολιτών όσο και των
επαγγελματιών της πόλης».
Τόσος ήταν ο σεβασμός και αυτή η βέλτιστη λύση. Από το 2019 στο 2022 και
από εκεί στο 2024. Περιμένουμε ίσως και δοθεί καμιά παράταση από το Υπ.
Εσωτερικών, «να τη βγάλουμε και φέτος». Αν και ο κ. Πέτσας Αναπληρωτής
Υπουργός μίλησε για αυστηροποίηση των ποινών σε συνεννόηση με την Κ.Ε.Δ.Ε.
που θα προβλέπεται μέχρι και η σφράγιση των καταστημάτων για τα παράνομα
τραπεζοκαθίσματα.
Η Κανονιστική αλλάζει με νέα Κανονιστική. Από τη «νέα βάση και εκ του
μηδενός», μετεξεταστέοι, κάτω από τη βάση, μηδέν…
#SerresParatiritis
