Σε υψηλούς πολιτικούς τόνους εξελίσσεται η συζήτηση στη Βουλή για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής, Παύλο Γερουλάνο, να εξαπολύει δριμεία επίθεση κατά της κυβέρνησης, κατηγορώντας την ότι αντιμετωπίζει την Τοπική Αυτοδιοίκηση ως μηχανισμό πολιτικού ελέγχου και όχι ως θεσμό αποκέντρωσης και δημοκρατικής συμμετοχής.

Κατά την τοποθέτησή του στην Ολομέλεια της Βουλής, ο κ. Γερουλάνος υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο δεν απαντά στα πραγματικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι δήμοι και οι πολίτες, αλλά επικεντρώνεται κυρίως στον τρόπο εκλογής των δημοτικών αρχών και στη συγκέντρωση μεγαλύτερου ελέγχου από την κεντρική διοίκηση.

«Δέκα χρόνια συζητούν μόνο πώς θα εκλέγεται ο δήμαρχος»

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ έκανε μια συνολική αποτίμηση της τελευταίας δεκαετίας των μεταρρυθμίσεων στην αυτοδιοίκηση, αναφερόμενος διαδοχικά στους υπουργούς Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη, Μάκη Βορίδη και Θεόδωρο Λιβάνιο.

Όπως υποστήριξε, αντί οι κυβερνήσεις να ασχοληθούν με την οικονομική ενίσχυση των δήμων, τη μεταφορά ουσιαστικών αρμοδιοτήτων, την ενδυνάμωση των κοινωνικών υπηρεσιών και την αποτελεσματική διαχείριση των μεγάλων σύγχρονων προκλήσεων, όπως η ενεργειακή κρίση, η στεγαστική πολιτική και η κλιματική αλλαγή, επέλεξαν να επικεντρωθούν σχεδόν αποκλειστικά στο εκλογικό σύστημα.

«Από όλα τα ζητήματα που απασχολούν τους δημότες, οι κυβερνήσεις ασχολήθηκαν με το τελευταίο που τους ενδιαφέρει: τον τρόπο εκλογής του δημάρχου», σημείωσε χαρακτηριστικά.

«Στόχος ο έλεγχος των δήμων»

Ιδιαίτερα αιχμηρός εμφανίστηκε όταν αναφέρθηκε στη φιλοσοφία του νέου Κώδικα, υποστηρίζοντας ότι πίσω από τις προτεινόμενες αλλαγές βρίσκεται η επιδίωξη μεγαλύτερου κυβερνητικού ελέγχου επί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Σύμφωνα με τον ίδιο, το ζητούμενο δεν είναι η αποτελεσματικότερη λειτουργία των δήμων ούτε η ενίσχυση της δημοκρατικής λογοδοσίας, αλλά η δημιουργία ενός πλαισίου μέσα από το οποίο η εκάστοτε κυβέρνηση θα μπορεί να επηρεάζει ευκολότερα τις δημοτικές αρχές.

«Η αγωνία της σημερινής κυβέρνησης είναι να ελέγχει τον δήμαρχο και όχι να λύνει τα προβλήματα του δημότη», υπογράμμισε, αποδίδοντας στην κυβέρνηση συγκεντρωτική αντίληψη για τη λειτουργία του κράτους.

Κριτική και προς την ΚΕΔΕ

Ο Παύλος Γερουλάνος δεν περιόρισε την κριτική του στην κυβέρνηση, αλλά αναφέρθηκε και στον πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Λάζαρο Κυρίζογλου.

Υποστήριξε ότι η ΚΕΔΕ όφειλε να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της διεκδίκησης περισσότερων πόρων, προσωπικού και αρμοδιοτήτων για τους δήμους, εκφράζοντας τη διαφωνία του με τη στάση που, όπως είπε, έχει επιδείξει απέναντι στο νέο θεσμικό πλαίσιο.

Αναφορά στις μεταρρυθμίσεις του ΠΑΣΟΚ

Κατά την ομιλία του, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ υπενθύμισε ότι οι σημαντικότερες μεταρρυθμίσεις στη σύγχρονη ιστορία της ελληνικής αυτοδιοίκησης ήταν ο «Καποδίστριας» και ο «Καλλικράτης», αποδίδοντάς τες στις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ.

Υποστήριξε ότι οι συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις είχαν ως στόχο την αποκέντρωση, τη δημιουργία ισχυρότερων δήμων και τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών, σε αντίθεση –όπως υποστήριξε– με τη σημερινή κατεύθυνση του υπό συζήτηση νομοσχεδίου.

«Μεταφέρει τις ευθύνες στους πολίτες»

Ένα ακόμη σημείο της παρέμβασής του αφορούσε διατάξεις του νέου Κώδικα, τις οποίες χαρακτήρισε ενδεικτικές της φιλοσοφίας του νομοσχεδίου.

Ως παράδειγμα ανέφερε περίπτωση που αφορά τη μίσθωση περιπτέρου, υποστηρίζοντας ότι το κράτος μεταφέρει υποχρεώσεις ενημέρωσης και διοικητικής ευθύνης στους ίδιους τους πολίτες αντί να οργανώνει αποτελεσματικότερα τις δημόσιες υπηρεσίες.

Κατά τον ίδιο, τέτοιου είδους προβλέψεις αποτελούν έκφραση μιας ευρύτερης λογικής αποποίησης των κρατικών ευθυνών.

«Έτσι ενισχύεται η αποχή από την πολιτική»

Ο Παύλος Γερουλάνος συνέδεσε την κριτική του με τη γενικότερη κρίση εμπιστοσύνης των πολιτών προς το πολιτικό σύστημα.

Όπως ανέφερε, όταν ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο δεν αξιοποιείται για να ενισχύσει την αυτοτέλεια των δήμων και τη συμμετοχή των πολιτών, αλλά για να ενισχύσει τον συγκεντρωτισμό, τότε η πολιτική απομακρύνεται ακόμη περισσότερο από την κοινωνία.

«Όταν συγκεντρώνεις τα δικαιώματα στο κράτος και μεταφέρεις τις ευθύνες στους πολίτες, μην απορείς γιατί ο κόσμος απομακρύνεται από την πολιτική», σημείωσε, προσθέτοντας ότι το ζητούμενο σήμερα είναι ένα κράτος που να εμπιστεύεται την Τοπική Αυτοδιοίκηση και όχι να την ελέγχει.

Η συζήτηση για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναμένεται να συνεχιστεί με έντονη πολιτική αντιπαράθεση, καθώς τα κόμματα της αντιπολίτευσης διατυπώνουν σοβαρές ενστάσεις για βασικές διατάξεις του νομοσχεδίου, ενώ η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι οι αλλαγές στοχεύουν στη βελτίωση της λειτουργίας των δήμων και των περιφερειών.