Σε μια σαφή αναδίπλωση προχωρά η κυβέρνηση, καταθέτοντας στη Βουλή τροπολογία που αποκαθιστά το καθεστώς των άμισθων αντιδημάρχων οι οποίοι είναι δημόσιοι υπάλληλοι, ένστολοι ή γιατροί του ΕΣΥ. Η παρέμβαση έρχεται λίγες μόλις ημέρες μετά την αναστάτωση που προκάλεσε η εφαρμογή του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026), ο οποίος, μέσω σχετικής εγκυκλίου, οδηγούσε ουσιαστικά εκατοντάδες αιρετούς σε οικονομικό αδιέξοδο.

Η αρχική ερμηνεία του άρθρου 294 υποχρέωνε τους συγκεκριμένους αντιδημάρχους να τεθούν σε αναστολή των υπηρεσιακών τους καθηκόντων. Αυτό σήμαινε ότι έχαναν τον μισθό τους από το Δημόσιο, χωρίς όμως να λαμβάνουν αντιμισθία από τον δήμο, αφού είχαν επιλέξει να υπηρετούν ως άμισθοι αντιδήμαρχοι.

Το πρόβλημα έγινε αμέσως αντιληπτό από τους δήμους της χώρας, ενώ αρκετοί αιρετοί φέρονται να εξέταζαν ακόμη και την παραίτησή τους, καθώς ήταν αδύνατο να συνεχίσουν να ασκούν τα καθήκοντά τους χωρίς καμία πηγή εισοδήματος. Οι αντιδράσεις ήταν έντονες και από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, η οποία ζήτησε την άμεση αποκατάσταση της νομοθετικής αστοχίας.

Τι προβλέπει η νέα ρύθμιση

Με την τροπολογία που κατατίθεται στη Βουλή:

• καλύπτονται αναδρομικά όλες οι πράξεις αναστολής που εκδόθηκαν,
• οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορούν να συνεχίσουν να υπηρετούν στην οργανική τους θέση,
• διατηρούν παράλληλα τα καθήκοντα του άμισθου αντιδημάρχου χωρίς κώλυμα,
• η μεταβατική αυτή ρύθμιση θα ισχύσει έως τη λήξη της παρούσας δημοτικής περιόδου.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Εσωτερικών, η διάταξη αφορά περίπου 400 άμισθους αντιδημάρχους σε ολόκληρη τη χώρα.

Διορθώσεις λίγες ημέρες μετά την ψήφιση του νόμου

Η κυβερνητική παρέμβαση αποτρέπει ένα σοβαρό λειτουργικό πρόβλημα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ωστόσο, ταυτόχρονα αναδεικνύει μια πραγματικότητα που προκαλεί εύλογα ερωτήματα για την ποιότητα της νομοθέτησης.

Δεν είναι συνηθισμένο ένας τόσο σημαντικός και εκτενής Κώδικας Αυτοδιοίκησης να χρειάζεται άμεση διορθωτική παρέμβαση σε ένα τόσο κρίσιμο ζήτημα, λίγες μόλις ημέρες μετά την εφαρμογή του. Το γεγονός αυτό δημιουργεί την εικόνα ότι δεν προηγήθηκε η απαιτούμενη επεξεργασία ούτε επαρκής αξιολόγηση των συνεπειών που θα είχε η εφαρμογή των νέων διατάξεων στην καθημερινή λειτουργία των δήμων.

Η αντίφαση γίνεται ακόμη πιο εμφανής αν αναλογιστεί κανείς ότι το τελευταίο διάστημα η κυβέρνηση προχώρησε σε αυξήσεις των αποδοχών των αιρετών, χωρίς όμως να έχει διασφαλίσει εξαρχής το στοιχειώδες θεσμικό πλαίσιο για όσους επιλέγουν να υπηρετούν ως άμισθοι αντιδήμαρχοι.

Ζητούμενο η σοβαρή μεταρρύθμιση

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση χρειάζεται ένα σταθερό και λειτουργικό θεσμικό πλαίσιο και όχι συνεχείς διορθώσεις, ερμηνευτικές εγκυκλίους και αναδρομικές τροπολογίες. Οι δήμοι καλούνται καθημερινά να διαχειριστούν σύνθετα προβλήματα και απαιτούν κανόνες σαφείς, εφαρμόσιμους και καλά επεξεργασμένους.

Η υπόθεση των άμισθων αντιδημάρχων μπορεί να κλείνει νομοθετικά, όμως αφήνει πίσω της ένα ισχυρό πολιτικό αποτύπωμα: η κυβέρνηση αναγκάστηκε να διορθώσει άμεσα μια διάταξη που η ίδια είχε θεσπίσει, επιβεβαιώνοντας ότι η ποιότητα της νομοθέτησης παραμένει ένα από τα βασικά ζητούμενα στη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης.