Με φόντο τη ΔΕΘ και σε μια περίοδο όπου η κοινωνική πίεση για εργασία και λειτουργικές δημόσιες υπηρεσίες εντείνεται, η κυβέρνηση προετοιμάζεται να παρουσιάσει νέο πακέτο 15.000 θέσεων μέσω προγραμμάτων της ΔΥΠΑ για Δήμους, Περιφέρειες και δημόσιους φορείς.

Η πρωτοβουλία εμφανίζεται ως σημαντική παρέμβαση ενίσχυσης της Αυτοδιοίκησης. Ωστόσο, πίσω από τους αριθμούς και τις εξαγγελίες, αναδεικνύεται μια βαθύτερη πραγματικότητα: οι ΟΤΑ εδώ και χρόνια λειτουργούν με τεράστιες ελλείψεις προσωπικού, χωρίς μόνιμο σχεδιασμό και χωρίς ουσιαστική κρατική στήριξη.

Οι νέες θέσεις θα αφορούν κυρίως οκτάμηνες και δωδεκάμηνες συμβάσεις, με εργαζόμενους που θα καλύψουν ανάγκες στην καθαριότητα, στην πολιτική προστασία, στις κοινωνικές δομές, στις τεχνικές υπηρεσίες και στη διοικητική λειτουργία των Δήμων.

Στην ουσία, δηλαδή, το κράτος παραδέχεται έμμεσα ότι βασικές λειτουργίες της Αυτοδιοίκησης δεν μπορούν πλέον να λειτουργήσουν χωρίς συνεχείς κύκλους προσωρινής εργασίας.

Το πρόβλημα όμως δεν είναι μόνο λειτουργικό. Είναι βαθιά πολιτικό.

Για ακόμη μία φορά, η κυβέρνηση επιλέγει τη λογική της προσωρινής διαχείρισης αντί ενός ολοκληρωμένου σχεδίου ανασυγκρότησης της Αυτοδιοίκησης. Αντί για μόνιμες προσλήψεις, σταθερή χρηματοδότηση και ουσιαστική στελέχωση υπηρεσιών, επαναφέρει το μοντέλο των κοινωφελών προγραμμάτων, που λειτουργούν περισσότερο ως «ανάσα λίγων μηνών» παρά ως πραγματική λύση.

Και όλα αυτά σε μια χρονική συγκυρία που μόνο τυχαία δεν μπορεί να θεωρηθεί. Οι ανακοινώσεις μεταφέρονται στη ΔΕΘ, το παραδοσιακό πεδίο κυβερνητικών εξαγγελιών, σε μια περίοδο όπου η πολιτική φθορά της κυβέρνησης είναι πλέον εμφανής σε κρίσιμα κοινωνικά μέτωπα: ακρίβεια, εργασία, δημόσιες υπηρεσίες και καθημερινότητα.

Οι Δήμοι, από την άλλη πλευρά, βρίσκονται εγκλωβισμένοι σε μια μόνιμη κατάσταση υποστελέχωσης. Υπηρεσίες λειτουργούν χάρη στην υπερεργασία εργαζομένων ή μέσω συμβασιούχων με ημερομηνία λήξης. Οι ανάγκες στην πολιτική προστασία, στα σχολεία, στις κοινωνικές δομές και στις τεχνικές παρεμβάσεις αυξάνονται συνεχώς, αλλά το κράτος εξακολουθεί να απαντά με αποσπασματικές κινήσεις.

Το νέο πρόγραμμα της ΔΥΠΑ μπορεί πράγματι να δώσει προσωρινή διέξοδο σε χιλιάδες ανέργους και να ανακουφίσει πιεσμένες δημοτικές υπηρεσίες. Δεν παύει όμως να αποτελεί ακόμη μία καθυστερημένη παρέμβαση, με χαρακτηριστικά κυβερνητικού αυτοσχεδιασμού και σχεδιασμού «στο πόδι».

Γιατί η Αυτοδιοίκηση δεν χρειάζεται άλλον έναν κύκλο προσωρινών συμβάσεων. Χρειάζεται σχέδιο, σταθερότητα και πραγματική πολιτική βούληση για να μπορέσει να σταθεί όρθια τα επόμενα χρόνια.